Formación de coaliciones
Cómo trabajar con coaliciones
Probablemente, las ONG cooperen unas con otras con regularidad en el futuro. Las coaliciones – esto es, alianzas temporales para realizar una campaña en especial – son un tipo de cooperación específica que puede ser muy eficaz para los organizadores de campaña.
Ventajas de las coaliciones
Compartir recursos
Las coaliciones pueden posibilitar la realización de grandes campañas que, de otro modo, estarían fuera del alcance de una organización individual. Ellas crean oportunidades para compartir costos entre varios grupos; reducen la duplicación del trabajo y promueve la división del trabajo sacando provecho de las potencialidades de los diversos participantes.
Compartir el conocimiento y las redes de contactos
En el marco de las coaliciones, las campañas pueden beneficiase de la pericia, el conocimiento local, las conexiones y redes contactos de los diferentes grupos que participan en las mismas. Estas pueden resultar igualmente ventajosas al compartirse las bases de datos y la tecnología de la información que poseen las distintas organizaciones coaligadas.
Hacer que el mensaje llegue a varios públicos
En una coalición, al ser varias las organizaciones que difunden el mensaje de la campaña y sus principales documentos a sus respectivos públicos y miembros, el mensaje tiene un alcance mayor y más amplio, que si lo difundiera una sola organización.
Potenciar el perfil y la credibilidad
Una campaña llevada a cabo por una sola organización no siempre logra ser aceptada por el público. Por el contrario, una coalición no solo demuestra que la campaña tiene una gran aceptación, sino que permite acceder más fácilmente a los encargados de tomar decisiones y captar una mayor atención de los medios.
Al sacar provecho de los distintos conocimientos especializados de las organizaciones participantes, una coalición da imagen de estar mejor informada y, en consecuencia, se toma sus propuestas con mayor seriedad.
Complementariedad local e internacional
Las grandes organizaciones internacionales suelen tener experiencia y recursos financieros de los que carecen los grupos locales. Estos, sin embargo, pueden tener el conocimiento local y los contactos de base necesarios para lograr una campaña exitosa.
En los casos en los que los defensores de los derechos humanos están trabajando bajo la amenaza de violencia en su propio país, la asociación con organizaciones en el extranjero dedicadas al mismo tema puede resultar un respaldo significativo.
Defender la totalidad de los derechos humanos, no sólo libertad de expresión
El derecho a la libertad de expresión está indisolublemente ligado a otros derechos humanos – civiles, políticos, sociales y culturales – esbozados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Se reconoce cada vez más la indivisibilidad de todos estos derechos. Por ello, al participar en una coalición con ONG que tengan una amplia gama de mandatos, su organización puede demostrar su compromiso con toda la espectro de derechos humanos, incluso si su objetivo tiene un enfoque parcial.
Posibles desventajas
Aunque las coaliciones ofrecen ventajas muy significativas, las organizaciones deben considerar las posibles desventajas de participar en las mismas:
- Es inevitable cierto grado de conflicto ya que los diversos grupos se integran junto con sus potencialidades, debilidades, distintas perspectivas y personalidades.
- Coordinar una coalición puede ser un desafío y requerir un largo tiempo. Sin una coordinación eficaz y buenas comunicaciones internas, la coalición puede fracturarse.
- Por lo general, se requiere de gran cantidad de tiempo, energía y dedicación para alcanzar una y otra vez el consenso entre los miembros.
- Una vez formada una coalición para realizar una campaña, las organizaciones individuales deben ceder a la coalición cierto grado de control sobre esa campaña.
- Asociarse con determinados participantes de la coalición – por ejemplo, los que defienden o aprueban las tácticas violentas – puede generar controversia. Las coaliciones que incluyen a organizaciones afiliadas a partidos políticos no siempre resultan positivas para los grupos que tratan de dar una imagen de imparcialidad.
Construir coaliciones efectivas
Aunque no hay un solo conjunto de reglas para operar una coalición eficazmente, éstas son algunas sugerencias a tener en cuenta:
- No descartar inmediatamente a los aliados con modalidades dispares. Las organizaciones que no están de acuerdo en un tema pueden encontrar puntos de acuerdo en otro.
- Ser flexible y tener la mente abierta – otras organizaciones pueden desear hacer las cosas de manera diferente. Al mismo tiempo, una organización debe saber cuál es el límite en los enfoques y tácticas que está dispuesta a aceptar para lograr el objetivo común.
- Identificar un número limitado de objetivos que la coalición tratará de alcanzar en un lapso de tiempo dado.
- Debe prestarse mucha atención a la estructura administrativa de la coalición. A los efectos de impedir que una única organización domine la coalición, algunas de ellas crean un consejo directivo compuesto por un representante de cada organización miembro.
- La comunicación entre las organizaciones coaligadas debe ser regular y la información debe ser compartida.
La publicidad difundida debe ser común para evitar la compentencia entre las organizaciones que componen la coalición.- La carga de trabajo debe distribuirse equilibradamente entre los miembros de la coalición.
- Debe evitarse la crítica pública de las acciones de los otros miembro de la coalición.
- En lugar de competir entre ellos, los grupos miembro no deben perder de vista que el objetivo de la campaña debe ser un factor de unidad.
- En el caso de que una organización decida no formar parte de una coalición, es posible que su campaña se beneficie igualmente con el apoyo Si al final su grupo decide no formar una coalición, su campaña todavía se puede beneficiar del apoyo de otros grupos y de libres asociaciones con ellos.
Continuo de acción conjunta
El grado de compromiso de las organizaciones varía durante la coalición. La manera en que las organizaciones se relacionen entre sí variará de la independencia total a una coalición unida y estructurada. Las etapas de este continuo son:
Independencia – Cooperación – Coordinación – Colaboración – Coalición
Independencia - las organizaciones trabajan en forma aislada sobre los mismos temas.
Cooperación - las organizaciones cooperan entre sí en cada caso en particular.
Coordinación - las organizaciones se aseguran siempre de que sus actividades tomen en cuenta las de otras organizaciones.
Colaboración - las organizaciones trabajan de manera conjunta y continua en un proyecto en particular hacia una meta común.
Coalición - las organizaciones tienen una estrategia conjunta general y funcionan dentro de una estructura sin importar lo descentralizada que sea.
Compromiso:
Diversas organizaciones dentro de la coalición estarán en diferentes etapas del continuo, dependiendo del tiempo que hayan estado participando, el nivel de confianza con respecto a los otros miembros, la cantidad de dinero y recursos humanos que aporten, etc.
Preguntas a tener en cuenta
Antes de ingresar en una coalición, es importante plantearse las siguientes preguntas:
- ¿Son los objetivos y el mandato de la coalición compatibles con los de su organización?
- ¿Son realistas los objetivos?
- ¿Hay un acuerdo mutuo sobre el tema y el enfoque de la organización de la campaña sobre el mismo?
- ¿Representa un beneficio mutuo trabajar junto con otras organizaciones?
- ¿Hay suficiente confianza mutua para trabajar con las organizaciones y las personas involucradas?
- ¿Es ésta una colaboración de una sola vez, para lograr una victoria rápida, se trata de una campaña de largo plazo?
- ¿Tendrá su organización que ceder un grado de control inaceptable?
- ¿Está el trabajo dividido equitativamente entre los asociados de la coalición?
Evaluación de las actividades de la coalición:
¿Está logrando éxitos la cooperación?- ¿Se hace un uso eficaz de los recursos?
- ¿Se están alcanzando los objetivos?
- ¿Ha habido efectos negativos hasta la fecha?
- ¿Es necesario redirigir los esfuerzos?
- ¿Ha sido provechosa la coalición para todos los asociados?
- ¿Se comparten equitativamente entre los asociados la visibilidad, el crédito y el poder que producen los logros de la coalición?
- ¿Qué lecciones se han aprendido para campañas futuras?
REFERENCIAS
©Amnesty International Publications.
Amnesty International Campaigning Manual, 2001. 1 Easton Street, London WC1X 0DW, United Kingdom.
http://www.amnesty.org
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