: يشرح لنا محرر آسيا والمحيط الهادئ في آيفكس، كيف يمكن لاحتجاجات المواطنين الضخمة الأخيرة، والمقاومة ضد الاستبداد الرقمي في آسيا، أن تقدم لنا دروسًا حول ما يتعين علينا القيام به لدعم حملات حقوق الإنسان والحركات المؤيدة للديمقراطية في المنطقة.
المواضيع: الحق في المعلومات؛ السلامة والعدالة؛ الفضاء المدني؛ التعبير عبر الإنترنت ؛التنوع والمساواة والشمولية
منذ كانون الثاني/ يناير 2021، شهدت منطقتنا ظهوراً باهراً لانتفاضات شعبية ضخمة، حيث يقوم المواطنون بمقاومة نكوص مسار الإصلاحات الديمقراطية في بلدانهم، في الوقت الذي ردت فيه الحكومات بقمع الحق في الحصول على المعلومات، وفرض قيود صارمة على الفضاء المدني، وشن هجوم قانوني وحشي ضد قوى المعارضة؛ في هذه الأثناء، أصبحت الجائحة ذريعة لفرض المزيد من الاضطهاد والأنظمة القمعية في البلدان التي يتم فيها تقويض الديمقراطية.
يفضي ذلك إلى إثارة السؤال التالي: ما الذي يمكن أن تتعلمه حركات المقاومة المحلية في مختلف أنحاء المنطقة من تجارب بعضها البعض، من أجل مواجهة الهجمات على الحقوق المدنية، وحرية التعبير، وتحويل حركات المقاومة إلى تغيير إيجابي مستدام؟
التضامن والتحدي
قوبل الانقلاب الذي قام به النظام العسكري في ميانمار في 1 فبراير/شباط بمعارضة فورية من قبل حركة عصيان مدني بقيادة موظفي الحكومة والعاملين في مجال الصحة، وسرعان ما تحولت تلك الحركة الى حراك وطني يدعو إلى استعادة الديمقراطية؛ حراك استمر في الحصول على الدعم حتى بعد أن كثف المجلس العسكري استخدامه للعنف ضد النشطاء والجماعات المناهضة للانقلاب.
حملة جماهيرية أخرى تمثلت في الاحتجاج الذي استمر لأشهر، من قبل ملايين المزارعين الهنود الذين قاوموا إدخال قوانين من شأنها إزالة الدعم وإضعاف القطاع الزراعي.
في إندونيسيا، نُظِمت احتجاجات في جميع أنحاء البلاد ضد إقرار قانون شامل من شأنه إلغاء حماية العمال. في نفس الوقت، تحدت حركة يقودها الشباب الحكومة المدعومة من الجيش في تايلاند، وطالبت بإصلاحات في النظام الملكي.
أما في هونغ كونغ، فقد واجهت القوى المؤيدة للديمقراطية، والتي حشدت مليوني شخص في عام 2019 ضد تعديلات قانون تسليم المجرمين، المحاولات المدعومة من بكين لتدمير المقاومة الشعبية، كما جمع تحالف شاي حليب )#(MilkTeaAlliance مستخدمي الإنترنت ضد المتصيدون الوطنيون الصينيون، وتحول فيما بعد إلى منصة للحركات الديمقراطية لتنسيق الحملات، وبناء التضامن في شرق وجنوب شرق آسيا.
أثارت أعمال التضامن والتحدي هذه توقعات بموجة من الثورات والإصلاحات الديمقراطية؛ توقعات لم تتحقق بعد.
استجابة الحكومات
إن القمع الدموي للمجلس العسكري في ميانمار لمقاومة الانقلاب هو مثال على نهج غاية في التشدد – ومع ذلك أصبحت هذه الأساليب هي الخيار الحتمي في الأنظمة التي يقودها قادة صارمين خلال الجائحة.
تم تقييد الوصول إلى الإنترنت بشكل كبير، وتم حظره تمامًا خلال الاحتجاجات الكبرى، كما تم حظر وسائل الإعلام المستقلة، بالتوازي مع مواجهة الصحفيين المحاكمات لمجرد قيامهم بعملهم.
استُخدِمت قوانين الحقبة الاستعمارية لمضايقة المنتقدين، كما تم إصدار لوائح جديدة لاحتجاز النشطاء ورفع قضايا ملفقة ضد القادة المنتخبين. كانت قوات الأمن في حالة هيجان في الأشهر الأخيرة، حيث قامت باعتقال وحتى قتل أولئك الذين يشتبه في أنهم قدموا معلومات ودعم للنشطاء المناهضين للانقلاب.
الوضع في الهند متشابه إلى حد ما في الغاية، وإن كان أقل عنفاً في التنفيذ؛ فضلا عن جامو وكشمير، يتم إغلاق الإنترنت في جميع أنحاء الهند كلما اعتبرت السلطات أن ذلك مناسب، كما يتم تسليح القوانين لاستهداف النقاد، وقد تشير قواعد تكنولوجيا المعلومات، التي دخلت حيز التنفيذ في مايو/ أيار، إلى إنهاء خدمات التشفير.
منذ عام 2020، نُفِّذ الاستخدام التعسفي للقوانين القمعية تحت ستار احتواء تفاقم الجائحة، وقد تم اتهام الصحفيين بالتحريض ونشر معلومات مضللة عند نشرهم لتقارير تنتقد استجابة الحكومة للجائحة، كما نشرت السلطات الخوف من خلال تجريم المعارضة، أو شيطنتها، كتهديد للصحة والسلامة العامة.
هذ العام، حُكم على القادة النشطاء، الذين برزوا في هونغ كونغ في عام 2019 وتايلاند في عام 2020، بناءً على قوانين صُمِمَت للحد من حرية التعبير؛ على الرغم من الجائحة، أعطت الصين الأولوية لإقرار قانون الأمن القومي الذي أنهى استقلال هونغ كونغ وحرية الصحافة بشكل عملي.
في تايلاند، أعادت السلطات إحياء استخدام المادة 112 من القانون الجنائي (قانون مكافحة “انتهاك حرمة الذات الملكية”) لاعتقال النشطاء الشباب وسجنهم.
ماذا تعلمنا؟
أولاً وقبل كل شيء: يجب اعتبار نهوض حركات ديمقراطية ضخمة على الرغم من تكتيكات التخويف للأنظمة الاستبدادية انتصاراً في حد ذاته، ولكن حقيقة أنهم تمكنوا من الصمود أمام الهجمات الشاملة التي شنتها قوات السلطات الحاكمة في العام الماضي هو إنجاز بارز آخر يشير إلى وجود جذور عميقة ودعم شعبي واسع.
تعتبر خبراتهم، ومكاسبهم، وخسائرهم بدورها منطقة خصبة للتعلم؛ استنادًا إلى مراقبتنا للمنطقة، ما هي الدروس التي يمكن استخلاصها، والتي قد تكون مفيدة في تعزيز الجهود لتأمين الحق في الحصول على المعلومات، وتمكين الفضاء المدني، وحمايته، وتحسين السلامة والعدالة – الركائز الموضوعية الثلاثة للخطة الاستراتيجية لشبكة آيفكس؟
الإصلاح التشريعي
نحن نعلم أن الأنظمة الاستبدادية تعتمد على تشكيلة من القوانين والأنظمة التي تحتوي على أحكام تقوض حرية التعبير، وقد تم تمرير تدابير جديدة خلال الجائحة لتوسيع نطاق القيود، لطالما ظلت هذه القوانين سارية، يمكن للسلطات نشرها ضد النشطاء، والمنتقدين، وشخصيات المعارضة، ومستخدمي الإنترنت، والصحفيين.
بجانب خطاب الأمن القومي في هونغ كونغ والمادة 112 في تايلاند، فإن أكثر القوانين إثارة للجدل، والأكثر قسوة في المنطقة تشمل: المادة 66 (د) من قانون الاتصالات لعام 2013 في ميانمار، والقانون الجنائي في فيتنام (المادة 117) التي تعاقب أولئك الذين ينشرون دعاية مناهضة للدولة، والمادة 233 (1) (أ) في ماليزيا من قانون لجنة الاتصالات والوسائط المتعددة، وقانون الأمن الرقمي في بنغلاديش، بالإضافة إلى قانون منع الإرهاب في سريلانكا.
يمكن أن يُطلب من البرلمانات والمحاكم مراجعة وإلغاء هذه القوانين، والتي قد يتبين أن بعضها غير دستوري.
بعد هزيمة الحزب الحاكم في ماليزيا في 2018، تعهدت الحكومة الجديدة بإصلاح القوانين، وقد امتنعت السلطات التايلاندية عن استخدام قانون “انتهاك حرمة الذات الملكية” في ذروة الاحتجاجات التي قادها الطلاب في عام 2020. تُظهر هذه الأمثلة سبب الأهمية الحاسمة لاستمرار الضغط السياسي للدفع من أجل الإصلاحات التشريعية، يمكن لحركة سياسية قوية مدعومة بعمل مباشر من المواطنين، حشد ما يكفي من القوة لإحداث تغيير في الحكم.
الاستباقيًة مهمة جدا في هذا السياق؛ بناء إجماع واسع للمضي قدمًا في سن قوانين وسياسات جديدة تعزز الحقوق الرقمية وحرية الإعلام، بدلاً من مجرد معارضة الإجراءات التي يقدمها صناع السياسات الذين قد يعملون على فرضية أن ضبط الأمن على الإنترنت هو الحل الوحيد لحماية حقوق مستخدمي الإنترنت.
الحفاظ على إمكانية الوصول إلى المعلومات بشكل مفتوح وآمن
لقد رأينا مرارًا وتكرارًا كيف تسعى السياسات والإجراءات الحكومية إلى منع مواطنيها من مشاركة وتبادل المعلومات – المعلومات التي تساويها السلطات مع تيسير التحريض وزعزعة الاستقرار.
الهند، على سبيل المثال، تتصدر العالم في عمليات إغلاق الإنترنت، وغالبًا ما يتم فرض هذه الإغلاقات بناءً على أسس غامضة ومزيفة؛ بل أن أوامر تعطيل الإنترنت صدرت حتى أثناء الجائحة، مما حرم المواطنين من المعلومات الصحية الحيوية. عندما شهدت الهند زيادة في انتشار كوفيد-19 هذا العام، أجبرت السلطات شركات التكنولوجيا على حظر حسابات وسائل التواصل الاجتماعي التي اتهموها بنشر معلومات مضللة، رفضت تويتر ذلك – الأمر الذي تسبب بإغضاب الحكومة.
تذرعت الحكومة بالجائحة مرة أخرى لفرض الرقابة على الإنترنت بشكل عام، وعلى بعض التطبيقات، مثل تيك توك، التي اتهمتها الحكومة بالترويج لمحتوى غير قانوني، ولكن، ما لا يثير الدهشة هو أن الحسابات المدرجة في القائمة السوداء تضمنت حسابات نشطاء، وصحفيين، وجماعات سياسية معروفة بانتقادها لاستجابة الحكومة للجائحة.
في ذات الوقت، تتحدى فيسبوك وواتس آب القواعد الرقمية الجديدة، التي تزعمان أنها تنتهك خصوصية المستخدم.
هناك طريقة أخرى للسيطرة على السرد من قبل السلطات وهي السيطرة على الإعلام؛ في ميانمار، بقيت الصحف المملوكة للدولة وحدها فقط تعمل بعد الانقلاب، أما في هونغ كونغ، فقد أدت المداهمات والاعتقالات إلى إغلاق صحيفة أبل ديلي (Apple Daily)، وهي صحيفة مستقلة يملكها قطب الإعلام جيمي لاي، الذي تم توقيفه والحكم عليه لدوره في احتجاجات 2019. من ناحية أخرى فإن الاستقلالية التحريرية لمحطة RTHK العامة تتآكل ببطء. في الباكستان، تم إيقاف شخصيات إعلامية بارزة لانتقادها الجيش.
هناك حاجة إلى دعم موحد وواسع القاعدة للطعن في عمليات قطع الإنترنت بشكل فعال، وتحسين الوصول إلى الإنترنت، والمطالبة بألا تكون شركات التكنولوجيا متواطئة في تمكين الديكتاتوريات الرقمية، ودعم وسائل الإعلام الحرة والمستقلة.
في كل مرة تصدر فيها الحكومة الهندية أوامر إغلاق الإنترنت، استفادت منظمات المجتمع المدني مثل عضو آيفكس، SFLC بشكل جيد من حكم المحكمة العليا الذي يؤكد على حق الوصول إلى الإنترنت.
يجب أن تستمر مجموعات المجتمع المدني في إشراك شركات التكنولوجيا في وادي السيليكون بشأن دورها في منع المستبدين الرقميين من استخدام الإنترنت كأداة للسيطرة والقمع، وخاصة دورها في ضمان سلامة وخصوصية المواطنين الذين يعتمدون على التقنيات الرقمية للدعوة إلى الإصلاحات الديمقراطية.
مع استمرار انتشار بلاء المعلومات المضللة على الإنترنت، يقدم الصحفيون معلومات مؤكدة تساعد في تحسين الخطاب؛ بدلاً من قطع الإنترنت، يمكن أن يساعد دعم وسائل إعلام قوية، ومستقلة، ومدعومة بمشاريع التحقق من المعلومات، في مكافحة المعلومات المضللة.
تشمل الحملة من أجل الإعلام المستقل، حماية الصحفيين الذين يواجهون التهديدات والعنف بسبب تغطيتهم الصحفية؛ في هذا السياق، اجتمعت الصحفيات الباكستانيات معًا للتحدث علنًا ضد العنف عبر الإنترنت، والتصيد الذي ترعاه الدولة.
مواجهة مناورة “التدخل الأجنبي“
غالبًا لا يكون لتهم الخيانة أي أساس من الصحة، لكن يمكن لها أن تكون فعالة في تقييد وقطع الروابط التي تجمع ما بين الحركات الديمقراطية المحلية ومؤسسات حقوق الإنسان العالمية؛ تصدح الحكومات بالمؤامرات الأجنبية المتخيلة، طالما أنها تخدم بقائها السياسي.
رأينا المسؤولين الصينيين يصرون على أن احتجاجات هونغ كونغ كانت بتحريض من قوى غربية، وقد قاموا بمحاكمة قادة الديمقراطية بتهمة “التواطؤ مع القوات الأجنبية” بموجب قانون الأمن القومي، بمن فيهم أولئك الذين تحدثوا، بكل بساطة، إلى وسائل الإعلام الأجنبية. يرقص قادة المجلس العسكري في ميانمار على نفس الموال، حيث يرفضون المقاومة ضد الانقلاب. أما في كمبوديا، اتُهم سياسيون معارضون بالخيانة لتعاونهم المزعوم مع أجانب في محاولة لإثارة “ثورة ملونة”. في الفلبين من ناحية أخرى، وصفت الحكومة، مؤخرا، الجهود المبذولة للتحقيق في جرائم القتل المتعلقة بالمخدرات في المحكمة الجنائية الدولية بأنها تدخل أجنبي “ذو دوافع سياسية”.
يجب تذكير الدول بأن عليها التزامات دولية يجب الوفاء بها، ولا ينبغي رفض تذكيرهم بهذه الالتزامات باعتباره تدخلاً أجنبياً.
لقد أشرت أعلاه إلى أن خطاب “التدخل الغربي” يكون أصعب للانتهاز من قبل الحكومات عندما تكون الحراكات مبنية على تضامن بين الناس؛ من الأمثلة البارزة على ذلك حراك “قاعة المنطقة” (‘region hall’) الافتراضي من قبل المنظمات الشعبية في جنوب شرق آسيا، والذي دعا إلى إنهاء حكم المجلس العسكري، واستعادة القيادة المدنية في ميانمار. مبادرة أخرى جديرة بالثناء هي تحالف شاي حليب )#(MilkTeaAlliance، التعاون الإبداعي عبر شرق آسيا، لمستخدمي الإنترنت الملتزمين بمواصلة رحلة التحول الديمقراطي في مجتمعاتهم.
المساعدة والتدريب المستدامان وسط رد فعل قانوني عنيف
يمثل الحكم القاسي الذي صدر بحق زعماء الديمقراطية في هونغ كونغ وتايلاند هذا العام هجومًا قانونيًا مكثفًا يمكن أن يتم اعتماده في بلدان أخرى، ويجب أن ينبه منظمات حقوق الإنسان إلى ضرورة مضاعفة جهودها لتقديم المساعدة القانونية والتدريب للنشطاء، والطلاب، والصحفيين، والفنانين، وجماعات المعارضة، والمجتمعات المهددة بالاعتداءات تحت رعاية السلطات. كما يجب تعزيز قدرات المجموعات المحلية على تقديم المساعدة للاجئين والأقليات العرقية – المجتمعات التي يُرجح أن تتعرض لتهم ملفقة.
في نفس السياق، يساهم الاعتقال الجماعي للنشطاء في دول مثل ميانمار بالإشارة إلى الحاجة إلى توسيع نطاق عمل المجموعات التي تنادي بالإفراج عن سجناء الرأي.
يتمثل التحدي الرئيسي في انجاز كل هذا في إجراء التدريب اللازم، وبناء القدرات في نفس الوقت الذي يجب فيه التكيف مع قيود الإغلاق المرتبطة بالجائحة. أجبر كوفيد- 19 العديد من المجموعات المجتمعية والمنظمات غير الحكومية على التحول إلى المناصرة عبر الإنترنت، الأمر الذي يتطلب إعادة تقييم مستمر للأساليب التي يتبنونها لتحقيق مهمتهم.
تنميط أفضل الممارسات
كشفت الحملات ضد الأنظمة الاستبدادية عن الاستجابة العسكرية للجائحة، والتي أدت إلى زيادة الانتهاكات في الوقت الذي تُرِكت فيه المجتمعات المستضعفة لتدافع عن نفسها؛ ولكن هناك فرص لتَحَرُك الناس لتقديم نموذج أفضل للقيادة، خاصة إذا كانت بعض الحكومات قاسية وغير كفؤة في التعامل مع الجائحة.
لقد رأينا كيف قدمت الحراكات التي يقودها المواطنون الرعاية، والخدمات الطبية، والمعلومات الصحية، والإغاثة، للمجتمعات التي تعاني من نقص في الموارد. في الهند على سبيل المثال، استخدم النشطاء ومستخدمو الإنترنت وسائل التواصل الاجتماعي للحصول على معلومات منقذة للحياة حول الرعاية الصحية العاجلة أثناء زيادة انتشار فيروس كورونا، بينما ألهمت حركة “المخزن المجتمعي” الأمل، وقدمت المساعدة للمجتمعات المنكوبة بالجوع في الفلبين. أما في ماليزيا، فقد حشدت حملة الراية البيضاء (#BenderaPutih) بقيادة المجتمع، الجمهور لمساعدة السكان الذين يحتاجون إلى الإغاثة أثناء الإغلاق.
كلمات أخيرة …
منذ العام الماضي، اندلعت احتجاجات مطالبة بالديمقراطية مثيرة للإعجاب في آسيا على خلفية جائحة مميتة، وقد ندد المتظاهرون، على وجه حق، بالأنظمة الاستبدادية التي استخدمت حالة الطوارئ الصحية لبسط هيمنتها، وإضفاء الشرعية على سياساتها القمعية.
لم تنته الجائحة بعد. فها هي تستمر في إحداث الفوضى في جميع أنحاء العالم مع دخولنا النصف الثاني من عام 2021 في سياق غامض وكئيب؛ في غضون ذلك، تستمر الأنظمة الاستبدادية بالتركيز، بعناد، على التشبث بالسلطة من خلال الإفلات من العقاب والعنف، أمام تحدي مجموعات المجتمع المدني، والإعلام، والسياسيين، والأفراد الناشطين، والمواطنين المعنيين.
إذا كان الوضع الطبيعي الجديد في هذه البلدان قائمًا على فكرة ضمان حرية التعبير، وحقوق الإنسان، والمساواة، والديمقراطية الشاملة، فستحتاج هذه المجموعات – وتلك الفئات التي تدعمها منا – إلى مواصلة بناء التضامن، والانتفاع من التعلم ومِن خبرات الموجودين خارج حدودهم.
تقود آيفكس التغيير من خلال شبكة متنوعة ومستنيرة تستند إلى مؤسسات قوية، وتواصل هادف بين الأعضاء، وعلاقات إستراتيجية مع الحلفاء الخارجيين. يعتمد نهجنا على ثلاث ركائز لتعزيز الحق في حرية التعبير والمعلومات والدفاع عنهما وهي: تأمين الحق في المعلومات، وتمكين الفضاء المدني وحمايته، وتحسين السلامة والعدالة.
