طالب قانون عام 2015 جميع المواطنين الكويتيين والمقيمين والزوار بتقديم عينات من الحمض النووي إلى السلطات، في انتهاك لحقهم في الخصوصية الشخصية.
نُشر هذا المقال أولاً على موقع منظمة هيومن رايتس ووتش بتاريخ 17 تشرين الأول 2017
قالت “هيومن رايتس ووتش” و”جين ووتش” اليوم إن قرار المحكمة الدستورية في 5 أكتوبر/تشرين الأول 2017 بإلغاء قانون الحمض النووي الفضفاض في الكويت خطوة إيجابية لحماية الحق في الخصوصية بالبلاد. طالب قانون عام 2015 جميع المواطنين الكويتيين والمقيمين والزوار بتقديم عينات من الحمض النووي إلى السلطات، في انتهاك لحقهم في الخصوصية الشخصية. كانت الكويت البلد الوحيد الذي يفرض اختبارات الحمض النووي على الصعيد الوطني.
خلصت المحكمة إلى أن قانون الحمض النووي ينتهك المادتين 30 و31 من دستور الكويت، اللتين تحميان الحق في الحرية والخصوصية الشخصيتين، وأصدرت حكما نهائيا غير قابل الطعن. عام 2016، وجدت “لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان”، التي ترصد تنفيذ “العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية” (العهد الدولي)، أن القانون يفرض “قيودا غير ضرورية وغير متناسبة على الحق في الخصوصية”. في نفس العام، أصدر أمير الكويت تعليمات إلى السلطات لتعديل القانون بما يتماشى مع المعايير الدستورية، كما قدم محامون كويتيون طعنا في القانون. دعت هيومن رايتس ووتش الكويت من قبل إلى تعديل القانون ليتوافق مع التزاماتها بموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان.
قالت سارة ليا ويتسن، مديرة قسم الشرق الأوسط في هيومن رايتس ووتش: “قرار المحكمة بإلغاء قانون الحمض النووي خطوة إيجابية جدا وتنهي هذا التعدّي الخاطئ على الخصوصية في الكويت، الذي تم تشريعه بتسرّع. القانون كان عصا غليظة جدا، يفتقر إلى ضمانات أو قيود أساسية، ويفتح الباب أمام انتهاكات الحكومة”.
قدّمت الكويت القانون رقم 78 لعام 2015، المعروف باسم قانون الحمض النووي، بعد التفجير الانتحاري الذي وقع في مسجد الإمام الصادق في يونيو/حزيران 2015، والذي أسفر عن مقتل 27 شخصا وإصابة 227 آخرين. كلّفت السلطات، كجزء من القانون، جميع المواطنين الكويتيين، والزائرين المؤقتين بتقديم عينات من الحمض النووي إلى قاعدة بيانات تحتفظ بها وتديرها وزارة الداخلية. فرض القانون عقوبة السجن لمدة تصل إلى سنة واحدة وغرامة بـ 10 آلاف دينار كويتي (33 ألف دولار) لرفض تقديم عينات من الحمض النووي. أفادت السلطات لوسائل إعلام محلية بأن أي شخص لا يمتثل للقانون سيخضع لعقوبات، بما فيها إلغاء جواز السفر وحظر السفر المحتمل.
لا تُعد قواعد بيانات جمع الحمض النووي غير قانونية بطبيعتها، وقد تبرر في بعض الأحيان أدوات التحقيق المسموح بها. لكن لتلبية معايير الخصوصية الدولية المنصوص عليها في العهد الدولي، الذي صادقت عليه الكويت، يجب أن تنظَّم آلية جمع الحمض النووي بشكل دقيق، وتكون ضيقة النطاق، ومتناسبة مع تحقيق هدف أمني مشروع.
قالت هيومن رايتس ووتش وجين ووتش إن أي محاولة من البرلمان لإعادة النظر في القانون يجب أن تحترم بشكل كامل الحق في الخصوصية بموجب القانونين الكويتي والدولي. يشمل ذلك حصر جمع الحمض النووي بالمشتبه في ارتكابهم جرائم خطيرة وبأمر من المحكمة، القدرة على الطعن في القرار في المحكمة، وتحديد الفترة الزمنية التي تتم بعدها إزالة ملفات تعريف الحمض النووي من قاعدة البيانات. على الكويت أيضا إنشاء نظام رقابي لرصد جمع عينات الحمض النووي واستخدامها وتدميرها، منع الانتهاكات، وضمان حصول الأشخاص المدرجين في قاعدة البيانات على سبل انتصاف فعالة. يعرض تقرير جديد أعدته “مبادرة سياسات علم الوراثة في الطب الشرعي”، التي تعمل على معالجة الاختلالات بين الاحتياجات المشروعة لإنفاذ القانون والحقوق الفردية فيما يتعلق بجمع واستخدام الحمض النووي، أفضل الممارسات الحقوقية لقواعد بيانات الحمض النووي.
قالت د. هيلين والاس، مديرة جين ووتش في المملكة المتحدة، التي ترصد التطورات في مجال التكنولوجيا الوراثية: “نرحب بحكم المحكمة القاضي بأن جمع الحمض النووي دون تمييز يشكل مخاطر غير مقبولة على سكان الكويت. لدى الكويت الآن فرصة لتطبيق أفضل الممارسات وحماية الخصوصية، بالإضافة إلى منع التجاوزات وتجنب إجهاض العدالة”.
