Dans sa contribution à la série de l'IFEX marquant la Journée internationale de la femme, le rédacteur régional Cathal Sheerin examine comment, sous le pouvoir du parti Law and Justice Party, les femmes polonaises sont confrontées à de plus grandes restrictions à la fois en ce qui concerne les soins de santé reproductive que l'accès à des informations utiles sur leurs options légales.
Ceci est une traduction de la version originale de l’article.
L’histoire de “P”
En 2008, « P », une fille de 14 ans, est tombée enceinte après avoir été violée. Elle et sa mère, « S », ont décidé que la seule solution convenable à cette situation désespérée était d’interrompre la grossesse. Après avoir obtenu un certificat du procureur général (comme l’exige la loi polonaise) confirmant que sa grossesse était bien le résultat d’un viol, P et S se sont rendus dans un hôpital public de Lubin, dans l’ouest de la Pologne.
Dès leur arrivée à l’hôpital, elles ont reçu des conseils trompeurs sur la procédure à suivre. Un médecin a emmené P (même si elle ne l’avait pas demandé) voir un prêtre catholique qui a tenté de la convaincre de changer d’avis et lui a fait pression pour qu’elle lui donne son numéro de téléphone portable. La mère de P, S, a été obligée de signer un formulaire de consentement qui déclarait (sans fournir aucune explication) qu’un avortement pouvait entraîner la mort de sa fille. Enfin, la responsable de la gynécologie a refusé de procéder à l’avortement, affirmant que c’était contraire à ses convictions personnelles. À ce moment-là, le personnel de l’hôpital avait divulgué l’histoire de P aux journaux.
P et S ont ensuite été contraintes de parcourir plus de 400 km jusqu’à Varsovie, où P a été admise dans un autre hôpital. Cependant, le personnel là-bas leur a rapidement dit que leur hôpital subissait des pressions pour ne pas pratiquer l’avortement requis. Pendant ce temps, P était bombardée de messages textes anti-avortement du prêtre qu’elle avait rencontré à Lubin.
À cause du stress, P et S ont décidé de quitter l’hôpital de Varsovie deux jours après leur arrivée. En quittant le bâtiment, elles ont été harcelées par des militants anti-avortement et – choquants – détenues par la police qui les a emmenées au poste de police local pour interrogatoire.
Au poste, P et S ont été informées que le tribunal de la famille de Lubin avait ordonné que P soit placée dans un refuge pour mineurs pendant que sa mère était privée de ses droits parentaux au motif qu’elle « faisait pression » sur sa fille pour qu’elle se fasse avorter.
P a été envoyée dans un refuge pour mineurs où elle est tombée malade et a dû être transférée dans un autre hôpital. Elle a finalement été autorisée à se faire avorter, mais seulement après que sa mère et elle se sont plaint directement auprès du ministère de la Santé. L’avortement a été pratiqué en secret, à 500 km du domicile de P.
Mais l’épreuve de P ne s’est pas arrêtée là. Étonnamment, une procédure pénale a été engagée contre elle pour soupçon de rapports sexuels avec un mineur; l’enquête a été abandonnée huit mois après son avortement.
L’enquête sur son violeur présumé a également été interrompue.
P et S ont ensuite porté leur affaire devant la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) et, en 2012, la Cour a jugé que la Pologne avait violé la vie privée de P, qu’elle l’avait détenue illégalement et qu’elle l’avait soumise à des traitements inhumains. Dans sa décision, la Cour a souligné à plusieurs reprises comment P avait été privée d’accès à des informations fiables concernant son état, ses droits et la procédure médicale qu’elle recherchait.
Légiférer contre, grader dans ignorance
Bien que l’expérience de P ait été horrible, la situation des femmes qui cherchent à accéder à l’avortement en Pologne aujourd’hui a considérablement empiré depuis 2008, les gouvernements successifs ayant légiféré pour restreindre davantage l’accès aux droits reproductifs et garder les femmes dans l’ignorance de leurs options.
Le parti conservateur-nationaliste Law and Justice Party (PiS) au pouvoir a mené une grande offensive législative et culturelle contre les droits reproductifs en Pologne depuis son arrivée au pouvoir en 2015. Le PiS est ouvertement homophobe, pro-« valeurs traditionnelles », anti- ‘idéologie sur le genre’ (un terme fourre-tout couvrant un éventail de questions, y compris les droits LGBTQI +, l’éducation sexuelle et le féminisme) et aligné sur l’Église catholique. C’est un parti pour lequel les lois restrictives sur l’avortement de la Pologne – déjà parmi les plus sévères de l’UE – ne sont pas suffisamment restrictives: en 2016, le gouvernement PiS a tenté en vain d’introduire une interdiction pure et simple de l’avortement; en 2018, il a présenté un projet de loi qui interdirait les avortements en cas d’anomalie fœtale grave (96% de tous les avortements en Pologne sont pratiqués pour ces motifs).
C’est ainsi que nous avons de nouveau marché contre l’interdiction de l’avortement proposée à Varsovie / Pologne le 23 mars 2018. http://goo.gl/n53MUU #blackprotest #blackfriday #CzarnyPiątek
IMAGE: Nous sommes les petites filles des sorcières que vous ne pouviez pas bruler
Actuellement, la loi polonaise n’autorise l’avortement que si la grossesse met la vie de la femme en danger, s’il y a une grave anomalie fœtale ou si la grossesse est le résultat d’un viol ou d’un inceste.
Le PiS n’a peut-être pas encore réussi à limiter l’avortement dans la mesure où il le souhaiterait, mais il a réussi à infliger de graves dommages aux droits de la procréation par d’autres moyens. En 2017, une loi a été adoptée qui réduit l’accès à la pilule du lendemain en convertissant la contraception d’urgence en médicament d’ordonnance: à ce jour, au lieu d’acheter la pilule du lendemain en vente libre, les femmes et les filles doivent prendre rendez-vous avec un médecin (en espérant que le médecin ne refuse pas le traitement en raison de ses convictions personnelles) et payer le prix fort pour les médicaments. Les groupes qui ont le plus souffert de ce changement de loi sont les victimes de viol, les pauvres et les femmes vivant dans des régions isolées du pays.
Rendre difficile l’accès à des informations fiables est une autre tactique dans la bataille pour faire reculer les droits reproductifs. Actuellement, les autorités polonaises ne collectent ni ne rendent publiques des informations sur le nombre, la disponibilité et la localisation des professionnels de la santé qui sont prêts à pratiquer des avortements légaux et en toute sécurité; ils ne le font pas non plus pour les médecins qui refusent de pratiquer des avortements pour des raisons de conscience. Le Forum parlementaire européen sur la population et le développement classe désormais la Pologne au dernier rang des pays d’Europe en termes d’accès à la contraception, de disponibilité d’informations en ligne sur la planification familiale et de services de conseils.
Et un autre coup dur pour l’accès aux informations sur la santé sexuelle et reproductive pourrait bientôt arriver, par le biais d’une interdiction totale de toute éducation sexuelle dans les écoles. En octobre 2019, la chambre basse du Parlement a adopté un projet de loi sur l’éducation sexuelle (qualifié de loi « anti-pédophilie ») qui pénaliserait les éducateurs sexuels, les enseignants et les groupes fournissant des informations sur la santé reproductive et la sexualité aux écoliers. Les auteurs (ceux considérés comme « encourageant » ou « approuvant » les activités sexuelles d’un mineur) risquent jusqu’à trois ans de prison. Le Parlement européen a condamné ce projet de loi, dénonçant « le virage en Pologne vers la désinformation des jeunes, la stigmatisation et l’interdiction de la sexualité dans l’éducation ».
Aller en prison pour avoir dispensé une éducation sexuelle? L’UE dit non! Aujourd’hui, @Europarl_EN a dénoncé un projet de loi polonais qui criminalise l’éducation sexuelle. Cette loi est une nouvelle attaque contre les droits sexuels et reproductifs en Pologne. Inacceptable et contraire à nos valeurs européennes!
Gouvernement face aux groupes de défense des droits des femmes
L’une des conséquences inévitables de la restriction de l’accès à l’avortement légal est que la plupart des avortements en Pologne sont pratiqués illégalement: les statistiques officielles disent qu’il y a environ 1000 avortements légaux par an, mais les avortements illégaux sont estimé à environ 150 000.
Une autre conséquence est que les femmes sont obligées de chercher à l’extérieur de la Pologne pour trouver une solution à une grossesse non désirée: selon un article de 2017, jusqu’à 20 000 femmes Polonaises vont à l’étranger chaque année pour se faire avorter (généralement en Allemagne, aux Pays-Bas ou au Royaume-Uni) .
Ces femmes sont souvent aidées par des organisations telles que la Fédération des femmes et de la planification familiale basée en Pologne et la Ciocia Basia (tante Betty) basée en Allemagne. Ces organisations fournissent aux femmes les informations nécessaires pour pouvoir voyager à l’étranger pour un avortement et organisent souvent l’ensemble du processus; elles aident également les femmes à trouver des médicaments pour gérer en toute sécurité leurs propres avortements précoces. Décembre 2019 a vu le lancement d’Avortement sans frontières, une initiative coordonnée par une coalition d’organisations polonaises et internationales de défense des droits reproductifs qui vise à fournir des informations indispensables, un soutien pratique et un financement aux femmes en Pologne qui ont besoin d’avortements (au pays ou à l’étranger).
Du fait de leur travail – et en raison du défi direct que cela représente pour le désir du PiS de promouvoir les « valeurs traditionnelles » à travers la Pologne – les groupes de femmes sont désormais ciblés par les autorités.
Dans son rapport de 2019 intitulé « The Breath of the Government on My Back » [Le souffle du gouvernement sur mon dos – le gouvernement m’épille], Human Rights Watch (HRW) détaille l’attaque soutenue contre les groupes de défense des droits des femmes organisés par le PiS. Des groupes défendant les droits reproductifs et les victimes de violences domestiques ont vu leurs bureaux perquisitionnés et leurs documents et ordinateurs saisis par la police (généralement pour des raisons fallacieuses); cela a contribué à créer un climat de peur pour les défenseurs des droits des femmes et les a stigmatisés aux yeux du public. Il y a également eu des coupes drastiques dans le financement public des organisations de défense des droits des femmes, ce qui a entraîné une forte réduction de leur travail en matière de santé sexuelle et reproductive. Tout cela est allé de pair avec de vilaines campagnes de diffamation menées par des dirigeants du PiS et des groupes soutenus par l’Église, qui ont décrit les organisations de la société civile féminine comme une menace pour les « valeurs familiales ».
Descentes de police, privation de financement, campagnes de diffamation, mesures disciplinaires… Les militantes des droits des femmes en #Pologne ont des viseurs aux dos simplement pour l’aide apportée aux survivantes d’abus ou pour le soutien aux droits fondamentaux à la santé reproductive et aux manifs pacifiques, selon rapport @hrw
Condamnations internationales
L’histoire de P était l’une des trois évoquées par la Commissaire aux droits humains du Conseil de l’Europe, Dunja Mijatović, dans sa communication de janvier 2020 sur la Pologne au Comité des Ministres. Mijatović, soulignant ses inquiétudes quant à l’aggravation de la situation des droits en matière de procréation, a appelé le gouvernement polonais à introduire « des procédures claires, efficaces et uniformes pour que les femmes aient accès à l’avortement légal » et à mettre en place « des mesures concrètes et pratiques pour fournir aux femmes cherchant un avortement légal des informations adéquates sur les mesures à prendre pour exercer leurs droits ».
Mijatović était l’un des nombreux experts des droits humains – dont le Comité des droits de l’homme de l’ONUN, le Rapporteur spécial des Nations unies sur le droit à la santé, le Rapporteur spécial des Nations Unies sur la violence à l’égard des femmes et le Comité des Nations Unies sur la discrimination à l’égard des femmes dans la loi et la pratique – qui ont condamné l’approche régressive de la Pologne à l’égard des droits reproductifs ces dernières années.
Il est difficile de dire vers où la Pologne pourrait se diriger à long terme en matière de droits reproductifs. Mais aussi sombre que puisse paraître l’avenir immédiat, l’opinion publique, dans ce pays catholique traditionnellement conservateur, semble devenir plus libérale: un sondage de 2018 commandé par la Fédération pour les femmes et la planification familiale a montré que 69% des personnes interrogées pensaient que les femmes devraient pouvoir décider d’interrompre une grossesse jusqu’à 12 semaines; et un énorme score de 92% des personnes interrogées sont d’avis que l’État devrait rester à l’écart des décisions individuelles concernant leurs droits en matière de procréation.
Célébration du #28sept en Pologne
Un soutien sans précédent à l’avortement légal (69%)
Forte opposition à l’ingérence de l’État dans les choix de reproduction (92%)
Les partis, les politiciens, les ONG et les partisans du libre choix signent la Déclaration de Bruxelles @Safe_Abortion @WGNRR @SexualRights @ippfen
