(RSF/IFEX) – Dans un courrier adressé, le 13 novembre 2001, à Dominique Baudis, Président du Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA), RSF s’est inquiétée des récentes recommandations du CSA sur le traitement de l’information dans le contexte du conflit en Afghanistan, et du rappel à ses obligations de la chaîne d’information basée au Qatar Al-Jazira. « L’absence […]
(RSF/IFEX) – Dans un courrier adressé, le 13 novembre 2001, à Dominique Baudis, Président du Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA), RSF s’est inquiétée des récentes recommandations du CSA sur le traitement de l’information dans le contexte du conflit en Afghanistan, et du rappel à ses obligations de la chaîne d’information basée au Qatar Al-Jazira.
« L’absence de tout contrôle du contenu de l’information est en France un acquis fondamental de ces deux dernières décennies pour les médias audiovisuels. Le CSA n’intervient jusqu’à présent qu’exceptionnellement dans le domaine de l’information, en dehors des dispositions visant à s’assurer du pluralisme des expressions politiques sur les chaînes. Nous vous demandons de veiller à ce qu’aucun contrôle du contenu de l’information ne soit rétabli en France à la faveur du conflit en cours », a déclaré Robert Ménard, le secrétaire général de l’organisation. « Il n’est pas étonnant que les autorités de Grande-Bretagne se soient inquiétées des moyens de mieux contrôler un média incontournable dans le conflit en cours. Nous vous demandons, pour notre part, de veiller à éviter toute attention discriminatoire à l’égard de l’information diffusée par la chaîne Al-Jazira au regard du traitement réservé aux autres chaînes étrangères conventionnées », a ajouté Ménard.
D’après les informations recueillies par RSF, le CSA a rendu publiques, le 3 octobre, des « recommandations à l’ensemble des radios et télévisions relatives au traitement de l’information liée au contexte international actuel » dans lesquelles il demande aux opérateurs de prêter une attention scrupuleuse au respect des principes républicains dans le traitement de l’information à l’occasion du conflit en cours. Par ailleurs, le 7 novembre, le Conseil a rappelé la chaîne d’information basée au Qatar Al-Jazira au respect de ses engagements contractuels et légaux, lui reprochant essentiellement la diffusion d’images sans visionnage préalable et sans explication du contexte, et la diffusion d’informations erronées sans que la chaîne ait procédé ultérieurement aux rectifications nécessaires. Le CSA est intervenu auprès de la chaîne Al-Jazira, non à l’occasion d’un renouvellement de convention, mais après avoir été saisi verbalement par les autorités britanniques. La convention signée en 1999 par la chaîne d’information en continu du Qatar avec le CSA, renouvelée en juillet, l’autorise en effet à être diffusée dans l’ensemble de l’Union européenne.
RSF considère que, dans le domaine de l’information, où les exigences professionnelles (la nécessité par exemple de dater et de mentionner l’origine d’une information) relèvent de la déontologie et non de la réglementation, l’absence de toute autorité compétente en matière de contrôle de l’information est une garantie essentielle pour l’avenir du droit et de la liberté d’informer en France. RSF rappelle que le CSA, qui garantit en France l’exercice de la liberté de communication audiovisuelle, n’intervient jusqu’à présent qu’exceptionnellement dans le domaine de l’information, en dehors des dispositions visant à s’assurer du pluralisme des expressions politiques sur les chaînes. L’article 1 de la loi sur l’audiovisuel du 17 janvier 1989 stipule que l’exercice de la liberté de l’activité audiovisuelle « ne peut être limité que dans la mesure requise, d’une part, par le respect de la dignité de la personne, de la liberté et de la propriété d’autrui, du caractère pluraliste de l’expression des courants de pensée et d’opinion, et d’autre part, par la sauvegarde de l’ordre public et de la défense nationale ». Les recommandations du CSA du 3 octobre soulignent que, dans une phase de tensions et de conflit, le respect par les opérateurs des limites ainsi posées par la loi revêt une importance encore accrue.
RSF est intervenue contre des mesures ouvertement discriminatoires à l’encontre de journalistes de la chaîne Al-Jazira depuis le 11 septembre dans des pays de l’Union européenne, en Suisse notamment, et recense régulièrement des atteintes à la liberté de la presse dans les démocraties occidentales dans le contexte du conflit en cours.
