El plan de la ONU es muy completo, y definitivamente vale leerlo atentamente - pero para empezar, hemos reunido cinco temas que todos deben saber sobre el plan, así como un punteo sobre el clima para los medios en cuatro de los países donde el plan se implementará por primera vez: Irak, Nepal, Pakistán y Sudán del Sur.
Cuando un problema es global, se requiere una respuesta global. La escala y el número de ataques contra periodistas y trabajadores de medios de comunicación de todo el mundo, junto con las fallas para investigar y enjuiciar los crímenes contra ellos, han contribuido con el nivel inaceptablemente alto de riesgo personal que los periodistas y otras personas siguen enfrentando simplemente por ejercer su derecho a la libertad de expresión. En respuesta, las Naciones Unidas han desarrollado un enfoque denominado Plan de acción de las Naciones Unidas sobre la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad.
El plan es muy completo, y definitivamente vale leerlo atentamente – pero para empezar, hemos reunido cinco temas que todos deben saber sobre el plan, así como un punteo sobre el clima para los medios y la libertad de expresión en cuatro de los países donde el plan se implementará por primera vez: Irak, Nepal, Pakistán y Sudán del Sur.
1. ¿Qué es el Plan de acción de las Naciones Unidas sobre la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad?
El plan es un conjunto de objetivos, principios y acciones desarrolladas por los Estados Miembros de la UNESCO y aprobado por la Junta de los Jefes Ejecutivos de las Naciones Unidas el 12 de abril de 2012, destinado a abordar directamente el problema de la seguridad de los periodistas y el problema de la impunidad.
2. ¿Qué intenta lograr?
El plan está diseñado para defender el derecho fundamental a la libertad de expresión, lo que garantiza que los ciudadanos estén bien informados y puedan participar activamente en la sociedad. Su objetivo es lograr esto mediante la creación de un entorno libre y seguro para los periodistas y trabajadores de los medios, incluidos los productores de medios sociales, de dos maneras: mediante la introducción de mecanismos destinados a reducir el peligro – tanto en situaciones de conflicto y de no conflicto – y mediante el fortalecimiento de los mecanismos legales disponibles a nivel nacional, regional y mundial, que apoyan el derecho a la libertad de expresión y de información.
3. ¿Quién está involucrado en la implementación del plan?
El problema existe en muchos niveles, por lo que la solución también debe ser en varios niveles. El plan está diseñado para incluir a todas las partes interesadas. Incorpora roles para los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales, académicos, medios de comunicación, y otras personas que trabajan a nivel global, regional, nacional y local, y su éxito dependerá de la plena participación de todos.
4. ¿Cuáles son algunas de las acciones planificadas?
• Sensibilizar a los ciudadanos sobre las consecuencias de que los periodistas tengan restringido el derecho a la libertad de expresión.
• Ayudar a los gobiernos a desarrollar leyes para proteger a los periodistas.
• Proveer cursos de formación para periodistas.
• Establecer mecanismos de respuesta a emergencias en tiempo real.
• Fortalecer la seguridad de los periodistas en zonas en conflicto.
• Sensibilizar a los Estados miembros, periodistas, propietarios de medios, hacedores de política, organizaciones de noticias, editores y periodistas sobre los peligros crecientes y amenazas emergentes que enfrentan profesionales de los medios y actores no estatales.
5. ¿Dónde será implementado el plan?
En su fase inicial, el plan será implementado en Irak, Nepal, Pakistán y Sudán del Sur. Países de Latinoamérica como México y Honduras también están bajo consideración.
Fuentes: Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), Freedom Forum, Human Rights Watch, International Media Support (IMS), Journalism Freedom Observatory (JFO) de Irak, Pakistan Press Foundation (PPF), UNESCO.
Actúe ahora para asegurar que el plan sea implementado.
La carta
Pervez Rashid, Ministro de Información y Radiodifusión, Pakistán
Primer Ministro Nouri al-Maliki de Irak
Primer Ministro Khil Raj Regmi de Nepal
Sr. Mustafa Biong Majak Koul, Director General de Información, Sudán del Sur
11 de noviembre 2013
Sus Excelencias,
Al celebrar el próximo Día Mundial contra la Impunidad el 23 de noviembre, quisiéramo llamarle la atención sobre el Plan de acción de la ONU para proteger a los periodistas y combatir la impunidad, y pedirle implementarlo en su país. En su fase inicial, el plan será implementado en Irak, Nepal, Pakistán y Sudán del Sur. Países de Latinoamérica como México y Honduras también están bajo consideración.
La escala y el número de ataques contra periodistas y trabajadores de medios de comunicación de todo el mundo, junto con las fallas para investigar y enjuiciar los crímenes contra ellos, han contribuido con el nivel inaceptablemente alto de riesgo personal que los periodistas y otras personas siguen enfrentando simplemente por ejercer su derecho a la libertad de expresión. En respuesta, las Naciones Unidas han desarrollado un enfoque denominado Plan de acción de las Naciones Unidas sobre la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad.
El plan es un conjunto de objetivos, principios y acciones desarrolladas por los Estados Miembros de la UNESCO y aprobado por la Junta de los Jefes Ejecutivos de las Naciones Unidas el 12 de abril de 2012, destinado a abordar directamente el problema de la seguridad de los periodistas y el problema de la impunidad.
El plan está diseñado para defender el derecho fundamental a la libertad de expresión, lo que garantiza que los ciudadanos estén bien informados y puedan participar activamente en la sociedad. Su objetivo es lograr esto mediante la creación de un entorno libre y seguro para los periodistas y trabajadores de los medios, incluidos los productores de medios sociales, de dos maneras: mediante la introducción de mecanismos destinados a reducir el peligro – tanto en situaciones de conflicto y de no conflicto – y mediante el fortalecimiento de los mecanismos legales disponibles a nivel nacional, regional y mundial, que apoyan el derecho a la libertad de expresión y de información.
El problema existe en muchos niveles, por lo que la solución también debe ser en varios niveles. El plan está diseñado para incluir a todas las partes interesadas. Incorpora roles para los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales, académicos, medios de comunicación, y otras personas que trabajan a nivel global, regional, nacional y local, y su éxito dependerá de la plena participación de todos.
Por favor, ayude al implementar los siguientes aspectos relevantes del plan:
• Sensibilizar a los ciudadanos sobre las consecuencias de que los periodistas tengan restringido el derecho a la libertad de expresión.
• Ayudar a los gobiernos a desarrollar leyes para proteger a los periodistas.
• Proveer cursos de formación para periodistas.
• Establecer mecanismos de respuesta a emergencias en tiempo real.
• Fortalecer la seguridad de los periodistas en zonas en conflicto.
• Sensibilizar a los Estados miembros, periodistas, propietarios de medios, hacedores de política, organizaciones de noticias, editores y periodistas sobre los peligros crecientes y amenazas emergentes que enfrentan profesionales de los medios y actores no estatales.
Gracias por su atención y quedamos atentos a su respuesta.