Octubre en Europa y Asia Central: un resumen de noticias clave sobre la libertad de expresión preparado por el editor regional de IFEX Cathal Sheerin, sobre la base de informes de los miembros de IFEX y noticias de la región.
Esta es una traducción del artículo original.
Francia: “No renunciaremos a las caricaturas”
La noticia más impactante de octubre fue el horrible asesinato del profesor de secundaria Samuel Paty en Francia. Paty fue asesinado en la calle luego de que en una clase sobre libertad de expresión les mostrara a sus alumnos caricaturas del Profeta Mahoma (tomadas de la revista satírica Charlie Hebdo).
Según los informes de prensa, el atacante apuñaló varias veces a Paty y lo decapitó; luego publicó fotos de la víctima en su cuenta de Twitter, acompañadas de insultos dirigidos al Presidente Macron y a los “infieles” y “perros” franceses. Cuando la policía intentó detenerlo, el atacante habría disparado con una pistola de aire comprimido contra los oficiales, que respondieron abriendo fuego y lo abatieron. Diez personas vinculadas al atacante, incluidos familiares, fueron arrestadas y la policía informó que estaba investigando posibles conexiones con el extremismo islámico.
Al igual que líderes europeos y otras voces de toda Europa, los miembros de IFEX ARTICLE 19 e Index on Censorship condenaron el asesinato, al que calificaron de ataque a la libertad de expresión.
@vonderleyen
Me enteré con horror del asesinato de un profesor en Conflans-Ste-Honorine. Mis condolencias a su familia y al pueblo francés. Pienso también en los profesores de Francia y toda Europa. Sin ellos, no hay ciudadanos. Sin ellos, no hay democracia.
@Charlie_Hebdo_
Charlie Hebdo comparte su horror e indignación ante el asesinato de un profesor en el ejercicio de la docencia a manos de un fanático religioso. Expresamos nuestro más firme apoyo a su familia, a sus seres queridos y a todos los docentes.
El asesinato de Paty se produjo unas semanas después de otro atentado de un extremista islámico, que en septiembre apuñaló a dos trabajadores de los medios de comunicación frente a la antigua sede parisina de Charlie Hebdo. El atacante, que fue arrestado, admitió que su objetivo era la revista. Unos días antes, ese mismo mes, se había iniciado el juicio contra 14 personas implicadas en el tiroteo masivo de 2015 contra el personal de Charlie Hebdo perpetrado por extremistas islámicos.
El asesinato de Paty ocurrió a menos de tres semanas de que el presidente Macron anunciara que impulsaría una nueva ley contra el “separatismo” religioso. Uno de los objetivos de esa ley sería reducir la “influencia extranjera” sobre el islam en Francia. Varios grupos musulmanes han criticado los planes de Macron, argumentando que nuevamente se está discriminando a los musulmanes. Luego del asesinato, en un homenaje público a Paty, Macron reafirmó el compromiso de Francia con la libertad de expresión y declaró: “No renunciaremos a las caricaturas ni a las ilustraciones, aún cuando otros cedan”.
La postura de Macron ha provocado enojo en algunos países de mayoría musulmana, donde han surgido protestas y llamados a boicotear productos franceses. La Organización de Cooperación Islámica declaró que condenaba los actos de terrorismo cometidos en nombre de la religión, pero que también denunciaba la burla a cualquier profeta, ya fuera del islam, el cristianismo o el judaísmo.
@OIC_OCI
Sorprende a la Organización de Cooperación Islámica el discurso político oficial de algunos altos funcionarios franceses, que perjudica las relaciones franco-islámicas. #Francia
Desde que Macron anunció que adoptaría una postura más dura contra el islamismo radical, se tensaron sus relaciones con el presidente Erdoðan de Turquía, que se ha posicionado como una de las voces más fuertes que llaman a boicotear productos franceses. Las tensiones entre los dos líderes se agudizaron aún más a fines de octubre cuando Charlie Hebdo publicó una caricatura del presidente turco levantándole el vestido a una mujer con velo. Erdoðan prometió responder con “medidas jurídicas y diplomáticas”.
Europa adoptará medidas contra las SLAPP
Octubre también trajo noticias alentadoras con el anuncio de la Comisión Europea, a través de la publicación de su Programa de Trabajo para 2021, de que adoptaría medidas para proteger a los periodistas ante las demandas judiciales contra la participación pública (SLAPP, por sus siglas en inglés).
El #ProgramaDeTrabajo continúa nuestros esfuerzos para lidiar con la crisis del #coronavirus y aprovechar todas las oportunidades para fortalecer a la [UE]. Transiciones verdes y digitales y la salvaguarda de los valores de la UE son el camino que hay que seguir.
@VeraJourova
Necesitamos agentes que velen por nuestra democracia; necesitamos medios libres y pluralistas. En el marco del #ProgramaDeTrabajo 2021 tomaremos medidas para proteger a periodistas y defensores de derechos contra litigios abusivos. #SLAPP
Estos juicios – entablados por denunciantes acaudalados contra periodistas que trabajan por el interés público – son intentos particularmente cínicos de enredar a periodistas en querellas complejas y millonarias con el fin de obstaculizar su labor. No está claro aún qué medidas adoptaría la Comisión Europea para hacer frente al problema de las SLAPP, pero miembros de IFEX y otros grupos de derechos han estado reclamando la aprobación de una directriz anti SLAPP que rija para toda la Unión Europea.
La Comisaria para los Derechos Humanos del Consejo de Europa, Dunja Mijatoviæ, también opinó sobre el tema este mes. Publicó un excelente artículo de opinión (en el que citó una declaración firmada por miembros de IFEX, entre otros) proponiendo la siguiente triple estrategia para hacer frente a las SLAPP:
- Impedir la presentación de SLAPP admitiendo el sobreseimiento anticipado de tales demandas. Esto debería ir de la mano de un ejercicio de concienciación de jueces y fiscales y la correcta aplicación de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en materia de difamación;
- Introducir medidas que sancionen el abuso, en particular revirtiendo los costos de los juicios;
- Minimizar las consecuencias de las SLAPP mediante apoyo práctico a los demandados.
@Dunja_Mijatovic
Si bien la práctica afecta sobre todo el derecho a la LdE, tiene un fuerte impacto en actividades de interés público: desalienta el ejercicio de otras libertades fundamentales, como el derecho a la libertad de reunión y asociación, y socava la labor de defensores de derechos humanos. #SLAPP
@CommissionerHR
El objetivo de las demandas estratégicas contra la participación pública #SLAPP es intimidar y silenciar a críticos. Los Estados de la @coe deben impedir estas demandas engañosas. Socavan la #libertaddeexpresión y #libertaddereunión y asociación. Lea mi artículo de opinión sobre #Derechos Humanos
Abundan ejemplos del uso de las SLAPP para intimidar a periodistas con el fin de silenciarlos. Este mes, miembros de IFEX y otros han resaltado el caso del sitio web de periodismo de investigación Necenzurirano en Eslovenia. Tres periodistas de ese órgano de prensa han sido objeto de 39 demandas penales entabladas por Rok Snežiæ, un experto tributario y asesor financiero oficioso del Primer Ministro Janez Janša.
Pero el caso más famoso es el de Daphne Caruana Galizia, que fue asesinada en Malta en 2017 por su denuncia periodística de la corrupción. Flutura Kusari, asesora jurídica del Centro Europeo de la Libertad de Prensa y de Medios, publicó este mes un excelente hilo de Twitter en el que detalla la experiencia de Caruana Galizia con las SLAPP. A lo largo de su carrera periodística, Caruana Galizia fue objeto de 67 acciones por difamación. Al momento de su muerte enfrentaba 47 juicios. Actualmente hay 25 juicios por difamación todavía pendientes contra la fallecida periodista.
@fluturakusari
¿Sigue preguntándose qué son los juicios SLAPP? Según el sistema oficial en línea de gestión de casos de los tribunales de Malta, aún hay 25 juicios activos de difamación contra #DaphneCaruanaGalizia.
Enfoque de género: Polonia
Los derechos reproductivos de las mujeres sufrieron otro duro golpe en octubre cuando el Tribunal Constitucional de Polonia dictaminó que el aborto por defectos fetales es inconstitucional. Este fallo elimina uno de los pocos fundamentos jurídicos, y el más utilizado, en el que se amparan las mujeres para poder acceder a un aborto en ese país. En adelante el aborto solo se autorizará en casos de violación, incesto o riesgo para la salud de la madre: hasta ahora estos fundamentos han representado tan solo el 2 % de todos los abortos legales en Polonia.
El fallo fue condenado inmediatamente por grupos defensores de derechos, incluidos Human Rights Watch y Amnistía Internacional, y expertos de las Naciones Unidas y la Comisaria para los Derechos Humanos del Consejo de Europa.
@CommissionerHR
Quitar el fundamento de casi todos los abortos legales en #Polonia equivale a prohibición y viola los #DerechosHumanos. El fallo del Tribunal Constitucional lleva al aborto clandestino o en el exterior para quienes puedan pagarlo y más suplicio para el resto. Día triste para los #DerechosDeLasMujeres.
Miles de mujeres se lanzaron a las calles en ciudades a lo largo y ancho de Polonia para protestar contra esta decisión. Muchas se congregaron frente a la sede del gobernante Partido de Ley y Justicia (PiS) – que durante años ha estado haciendo campaña para eliminar derechos adquiridos por las mujeres y las personas LGBTQI+ – y frente a iglesias para manifestar su rechazo al fallo. Cientos se concentraron frente a la casa de Jarosław Kaczyñski, líder del PiS, para hacer escuchar sus voces, y fueron recibidas por policías antidisturbios y rociadas con gas pimienta.
Aún antes del fallo de octubre, las leyes de aborto de Polonia eran de las más restrictivas de Europa, lo que llevaba a que anualmente se realizaran unos 150.000 abortos clandestinos y a que unas 20.000 mujeres viajaran al exterior cada año para interrumpir un embarazo. En 2017 los legisladores polacos también aprobaron normas que restringen el acceso a anticonceptivos de emergencia.
Las manifestaciones en protesta contra el dictamen del Tribunal Constitucional continúan, con la participación también de legisladoras. Parlamentarios de izquierda criticaron en sala la decisión y la televisión estatal pro PiS presentó la protesta de los legisladores de la siguiente manera:
@danieltilles1
“El fascismo de izquierda está destruyendo Polonia” reza el titular de la TV estatal (portavoz del gobierno)
Kirguistán: Situación política incierta pone en riesgo derechos
Decir que octubre fue un mes agitado para Kirguistán sería quedarnos cortos: en septiembre, su presidente era Sooronbay Zheenbekov y su primer ministro Kubatbek Boronov, pero para mediados de octubre esos dos cargos habían pasado a ser ocupados por Sadyr Japarov, un exparlamentario que estaba encarcelado y que fue liberado por sus seguidores durante los disturbios que estallaron luego de las disputadas (y ahora anuladas) elecciones parlamentarias del 4 de octubre.
En los días posteriores a la votación se produjeron protestas masivas en las calles, enfrentamientos brutales entre facciones políticas, choques violentos entre los manifestantes y la policía, una ocupación del parlamento por manifestantes, un expresidente baleado, la declaración del estado de emergencia, una persona asesinada y más de mil heridos.
El 6 de octubre, Boronov dimitió de su cargo de primer ministro luego de que la oposición declarara que había tomado el poder. Zheenbekov renunció a la presidencia el 15 de octubre cuando los partidarios de Japarov amenazaron con asaltar el palacio presidencial.
En los primeros días de este caos, muchos periodistas y medios de prensa fueron atacados y amenazados por la policía y otros. Human Rights Watch exhortó a las autoridades a que al restaurar el orden respetaran los derechos fundamentales.
Se fijaron nuevas elecciones para el 6 de noviembre, pero el parlamento votó para posponerlas y aprobó una propuesta para reformar la constitución.
Bielorrusia: la oposición oficial gana el Premio Sájarov
En Bielorrusia, continúan las multitudinarias y abrumadoramente pacíficas protestas contra el régimen del Presidente Lukashenko, así como la brutal respuesta de las autoridades estatales.
@nexta_tv
Trascendió un video de una furgoneta de la cárcel donde se expone el trato de la policía de Lukashenko a detenidos:
En octubre, se otorgó el Premio Sájarov a la Libertad de Conciencia 2020 a la oposición democrática de Bielorrusia (que incluye al Consejo de Coordinación – formado tras la elección presidencial fraudulenta de agosto – y otras destacadas personalidades de la sociedad civil). El país volvió a verse conmocionado este mes con el arresto de muchos centenares de manifestantes, entre ellos trabajadores que planeaban una huelga nacional, y la decisión de las autoridades de calificar de “extremista” al popular canal de Telegram NEXTA (una fuente de noticias independiente que difunde videos y fotos relacionados con las protestas).
La Asociación Bielorrusa de Periodistas, en colaboración con otros grupos de derechos, elaboró este mes un informe detallado sobre la situación de los derechos humanos en la Bielorrusia postelectoral. Recomendamos su lectura.
El conflicto Nagorno Karabaj y la seguridad de los periodistas
Continúan los enfrentamientos entre Armenia y Azerbaiyán por la región de Nagorno Karabaj, que han dejado a muchos periodistas heridos, atacados u hostigados por hacer su trabajo. Este mes miembros de IFEX y otros grupos de defensa de la libertad de prensa emitieron una declaración exhortando a ambos Estados a cumplir sus obligaciones conforme al derecho humanitario internacional y el derecho internacional de los derechos humanos; y proteger a los periodistas en situaciones de conflicto.
