En el 2022 Día Internacional para Poner Fin a la Impunidad de los Crímenes contra Periodistas, y en el 10º aniversario del Plan de Acción de la ONU sobre la Seguridad de los Periodistas, la directora ejecutiva de IFEX subraya la necesidad de que los Estados empiecen a cumplir sus compromisos.
En el 2022 Día Internacional para Poner Fin a la Impunidad de los Crímenes contra Periodistas, y en el 10º aniversario del Plan de Acción de la ONU sobre la Seguridad de los Periodistas, la directora ejecutiva de IFEX subraya la necesidad de que los Estados empiecen a cumplir sus compromisos.
Hace unas semanas, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU adoptó por consenso una nueva e importante resolución sobre la seguridad de los periodistas.
No podría ser más oportuna. Más que nunca, necesitamos que los y las periodistas puedan hacer su trabajo, y en cambio están siendo encarcelados y asesinados en mayor número. Los autócratas están utilizando todos los trucos de su libro para atacarles. Y, en la gran mayoría de los casos, los crímenes que se cometen contra los y las periodistas quedan en la impunidad.
Esta nueva resolución está siendo alabada, no sólo por sus compromisos reforzados y su alcance (incluye un lenguaje progresista sobre algunos de los problemas más acuciantes a los que se enfrentan los y las periodistas hoy en día), sino por la amplitud del apoyo que ha recibido: liderado por seis Estados, y confirmado por otros 69.
Seguramente, con tantos Estados firmantes, deberíamos ver cómo estas impresionantes palabras se convierten en acciones reales, y en resultados reales.
¿No es así?
Tal vez.
No vamos a celebrar todavía.
En IFEX no somos, por naturaleza, cínicos. No podemos serlo si trabajamos en derechos humanos. Pero tenemos que ser realistas, y cuando vemos fallos del Estado y oportunidades perdidas, es nuestra responsabilidad decir lo que hay que decir. Tenemos un historial de provocar cambios reales en terreno, y nuestras voces necesitan ser escuchadas. Así que, por favor, siga leyendo.
Estamos marcando otro hito importante: el aniversario del Plan de Acción de la ONU sobre la Seguridad de los Periodistas y la Cuestión de la Impunidad, lanzado hace 10 años como un «marco sostenido y coordinado para abordar las amenazas que enfrentan los periodistas». También fue recibido con mucho optimismo y contó con un amplio apoyo de los Estados.
El aniversario del Plan exige una seria reflexión.
No es una «noticia de última hora» para nadie que, con demasiada frecuencia en la última década, los Estados no han cumplido lo que firmaron, y que la ONU no siempre ha conseguido convencerles de que honren sus compromisos.
Las organizaciones de la sociedad civil han luchado constantemente para que los Estados y los actores de la ONU cumplan su parte, y les han dejado saber cuando no lo hacen. En 2017, cinco años después del lanzamiento del Plan, las organizaciones de la sociedad civil, incluida una coalición de miembros y socios de IFEX que trabajan juntos en el tema de la seguridad de periodistas, revisaron y propusieron formas de mejorar la respuesta global [EN].
Muchos de los éxitos que hemos visto en la aplicación de las recomendaciones del Plan a lo largo de los años han sido gracias a que las organizaciones de la sociedad civil se han organizado de forma proactiva para llenar los vacíos dejados por la inacción del Estado.
- Las organizaciones de la sociedad civil nos hemos tomado en serio nuestra función de vigilancia. Tanto si los Estados intentan aprobar una legislación nacional que coarta la libertad de expresión en el país, como si violan las normas y los principios internacionales de derechos humanos, o si, por inacción, no han puesto en marcha mecanismos de protección y prevención. Las organizaciones de la sociedad civil hemos seguido vigilando, documentando y sonando la alarma cuando se producen violaciones.
- Cuando los Estados no han actuado o no han buscado responsabilidades en casos de agresiones contra periodistas, las organizaciones de la sociedad civil también se han ocupado de ello. En un ejemplo reciente –y pionero–, tras una batalla legal de una década y con el apoyo del Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) y la Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP), la destacada periodista Jineth Bedoya Lima ganó su juicio en la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En 2021, la Corte declaró al Estado de Colombia responsable del secuestro, violación y tortura de Bedoya Lima en el año 2000, al no cumplir con su deber de protegerla y de investigar adecuadamente los delitos cometidos contra ella. Al considerar la violencia sexual como una forma de silenciar a las mujeres periodistas, la sentencia también sentó un importante precedente con implicaciones regionales.
- Una iniciativa impulsada por la sociedad civil, el Tribunal de los Pueblos sobre el Asesinato de Periodistas, ha dado un paso adelante para abordar lo que los tribunales nacionales y regionales no pudieron o no quisieron: las causas estructurales y sistémicas subyacentes de la impunidad. En septiembre de este año, el Tribunal declaró a México, Sri Lanka y Siria culpables de todos los cargos de violaciones de derechos humanos que se les imputaban. El proceso permitió a las víctimas y a los testigos contar sus historias, logrando al menos una poderosa forma de justicia simbólica, donde la justicia penal había sido obstruida por la inacción y la complicidad del Estado.
Los días 3 y 4 de noviembre, IFEX participará en una conferencia de alto nivel organizada por la UNESCO para conmemorar tanto el Día Internacional para Poner Fin a la Impunidad de los Crímenes contra los Periodistas de 2022 como el décimo aniversario del Plan de Acción de la ONU sobre la Seguridad de los Periodistas y la Cuestión de la Impunidad.
Junto con los principales aliados y socios de la sociedad civil, presentaremos recomendaciones específicas para fortalecer y reforzar el Plan. Los Estados deben abordar el flagelo mundial de las agresiones de género con un enfoque interseccional; reforzar el apoyo a la labor de seguimiento de las agresiones contra periodistas, así como los mecanismos destinados a protegerles; abordar las lagunas estructurales que conducen a la impunidad; y hacer frente a los retos de un entorno digital en rápida evolución.
Un cínico podría argumentar que simplemente estamos respondiendo a la incapacidad de convertir las palabras en acciones con más palabras. No estamos de acuerdo. La esencia de nuestro trabajo es el optimismo, basado en la realidad, y eso significa que donde vemos fallos, también vemos oportunidades. Aunque las organizaciones de la sociedad civil no pueden sustituir la acción del Estado, podemos servir de guía. Con nuestras palabras y nuestras acciones, podemos mostrar lo que se puede conseguir cuando los Estados ponen de su parte.
Las poderosas imágenes de nuestra campaña IDEI, publicadas en nuestro hilo de Twitter, muestran a los líderes mundiales que dejan impunes los crímenes contra periodistas en sus países. El lema explícito de ellas es: Levanta la mano si no te importa el asesinato de periodistas. También contiene un mensaje implícito igualmente poderoso para que otros líderes mundiales y organismos de la ONU den un paso adelante… para que levanten SUS manos y sus voces si NO están de acuerdo con esto. El statu quo es inaceptable. Hay que hacer más para hacer frente a las amenazas contra periodistas y romper esta funesta tradición de impunidad.
Y cuando eso ocurra, brindaremos juntos.