El informe de ARTICLE 19 busca dar cuenta del estado de la libertad de expresión en el año 2023 y de aquellos derechos asociados con ella.
Este artículo fue publicado originalmente en articulo19.org el 19 de marzo de 2024.
El informe «Cuba: la resistencia frente a la censura» de ARTICLE 19 busca dar cuenta del estado de la libertad de expresión en el año 2023 y de aquellos derechos asociados con ella, manifestación, información y reunión, atendiendo tanto a la acción del Estado como a la de periodistas, activistas y ciudadanía en general, en medio de una cada vez más profunda crisis económica, política y social.
El informe se encuentra dividido en cuatro secciones. La primera presenta el resultado del monitoreo y la documentación de agresiones realizado a lo largo del año por ARTICLE 19. Para ello se han sistematizado los datos recabados mediante entrevistas, reportes de prensa, denuncias personalizadas y el contraste de fuentes. Los datos consideran casos particulares relevantes para el periodo enero-diciembre de 2023 y dan cuenta de una continuidad en las estrategias represivas y el acoso sostenido contra el activismo y el periodismo independiente.
El análisis de los datos provistos por el monitoreo y la documentación durante el año permite evidenciar patrones represivos, como la movilización de la policía y el Departamento de la Seguridad del Estado (DSE) e instituciones como la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (Etecsa) en fechas relevantes, o las actividades más atacadas por las fuerzas represivas por contribuir a revelar el descontento de la población con la situación actual del país.
Analizar estos patrones es el objetivo de la segunda sección, “Estrategias y patrones represivos de la libertad de expresión”.
La tercera sección, “Análisis legislativo. Iniciativas aplazadas o aprobadas como complemento de la legislación para la restricción de derechos”, analiza un aspecto fundamental de la dimensión legislativa para limitar el ejercicio de derechos. Puede considerarse un complemento del análisis presentado en el informe del primer semestre en el cual se atendía a las legislaciones aprobadas para tal fin. En este informe se consideran fundamentalmente aquellas que, pudiendo convertirse en mecanismos de defensa de los derechos por parte de la ciudadanía, han sido pospuestas en más de una ocasión.
Finalmente, la cuarta sección es un análisis prospectivo que considera las tendencias más probables tanto por parte del gobierno cubano en su tratamiento de la libertad de expresión como desde la ciudadanía y la sociedad civil.
Entre los escenarios se considera que la relevancia del agravamiento de la situación económica para el ejercicio de los derechos cívicos va a ser en 2024 aún más notable que hasta este momento. El deterioro extremo de las condiciones de vida puede conducir a nuevos estallidos sociales. El hecho de que, en condiciones de represión extrema y éxodo masivo, continúen todavía ocurriendo es testimonio de que no pueden ser por completo eliminadas. Sin embargo, que pueda ocurrir algo de magnitud similar al 11J es una pregunta abierta, pues la capacidad de articulación de la sociedad cubana dentro del país es muy limitada. El gobierno cubano, por su parte, incapaz de proveer una respuesta adecuada a la crisis, ha decidido desde hace varios años que la única alternativa que tiene para hacer frente a las manifestaciones de descontento, crítica u oposición es la represión política.
Dicho lo anterior, este informe pretende ser un insumo de análisis y una herramienta de incidencia para la acción colectiva que busca denunciar, informar y sensibilizar a las audiencias, a actores aliados en la defensa de los derechos humanos en Cuba, al mismo Estado, y a las y los tomadores de decisiones en cualquier nivel que puedan tener un grado de injerencia en mejorar la vida de las personas y las condiciones para ejercer sus derechos en Cuba.
