(IPYS/IFEX) – En marzo del año 2001, el presidente de la República, Ricardo Lagos, envio al Congreso un proyecto de ley que modifica la composicion y las atribuciones del Consejo de Calificacion Cinematográfica (CCC). La idea original de la iniciativa era profesionalizar al organismo y transformarlo en un ente técnico y orientador en materia de […]
(IPYS/IFEX) – En marzo del año 2001, el presidente de la República, Ricardo Lagos, envio al Congreso un proyecto de ley que modifica la composicion y las atribuciones del Consejo de Calificacion Cinematográfica (CCC).
La idea original de la iniciativa era profesionalizar al organismo y transformarlo en un ente técnico y orientador en materia de produccion audiovisual. Además, se buscaba eliminar la presencia de militares y jueces en el CCC. Sin embargo, el proyecto ha sufrido algunas modificaciones en su tramitacion parlamentaria que preocupan.
Las indicaciones hechas al texto original del Ejecutivo y que resultan preocupantes, son:
1.- El futuro CCC tendrá 21 miembros, entre ellos, psicologos, educadores y críticos de cine. Sin embargo, el senador designado, Ramon Vega (ex comandante en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile), propuso en la Comision de Constitucion del Senado mantener a los cuatro representantes de las FF.AA. en el Consejo. El argumento es que ante películas violentas o de guerra, los uniformados se encuentran preparados para dar su opinion. La Comision aprobo la inclusion de un solo representante nombrado por el ministro de Defensa, que puede ser civil o militar, y debe ser egresado de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (Anepe). Esta idea fue aprobada en la Comision solo con el voto en contra del senador democratacristiano Mariano Ruiz-Esquide.
2.- El proyecto original del Ejecutivo crea las salas especiales o Triple X. Su objetivo es exhibir las películas calificadas como pornográficas o de extrema violencia. Estos cines deberán contar con accesos y baños separados. El argumento dado por el gobierno es que se busca poner la mayor cantidad de obstáculos para evitar el ingreso de menores a estos recintos.
Esto es discriminatorio, pues se establecen condiciones de acceso desfavorables a estas salas solo en virtud del contenido de las películas que allí se exhiben.
Además, el Ejecutivo planteaba como requisito para el funcionamiento de estas salas que se registraran ante la municipalidad correspondiente. Sin embargo, la Comision de Constitucion del Senado establecio que ese registro debe contar con la autorizacion de la totalidad de los miembros del Concejo Municipal.
3.- Se penará la produccion animada pornográfica que contenga dibujos con apariencia infantil.
4.- Hay un tema que cruza todo el proyecto y lo complica. La futura ley de calificacion aprobará la pornografía. Sin embargo, el Codigo Penal tipifica como delito el atentado a la moral y las buenas costumbres. Autoridades de gobierno temen que, vía querella criminal, los jueces pueden suspender la exhibicion o prohibir películas calificadas lícitamente por el futuro Consejo como pornográficas. Una vía de solucion es exceptuar la produccion audiovisual de este delito. Sin embargo, hay otras opiniones que indican que debiera revisarse el fondo del asunto. Esto es, la tipificacion de delito contra la moral y las buenas costumbres.
5.- La Comision de Constitucion del Senado también aprobo una indicacion a este proyecto donde se inmiscuye en la television. En Chile, el Consejo Nacional de Television debe velar por el funcionamiento de la television. Sin embargo, no contempla la censura previa.
El texto del proyecto de calificacion cinematográfica establece que las películas calificadas como pornográficas por el CCC no podrán exhibirse por television abierta, dando espacio para instalar la censura previa en la TV.
Actualmente, el proyecto sobre calificacion cinematográfica se encuentra aún en la Comision de Constitucion, Legislacion y Justicia del Senado, que está afinando detalles de redaccion y concordancia legal del texto. Luego, la Comision presentará el proyecto a la sala del Senado, que deberá votar el texto.
La Cámara de Diputados ya discutio el proyecto del Ejecutivo durante el año 2001. Sin embargo, debido a que hay diferencias entre lo aprobado por la Cámara y lo que está quedando en el Senado, el texto deberá volver a la Cámara para zanjar las diferencias.
Aún quedan varios meses para evitar que el proyecto salga con indicaciones que restringen la libertad de expresion.
Recommended Action
Remitir apelaciones a las autoridades:
– rechazándoles las indicaciones anteriormente señaladas
Remitir apelaciones a Senador Andrés Chadwick y Diputado Carlos Montes Cisternas:
– solicitándoles que hagan extensivo el contenido de la carta a sus colegas de Comision
Remitir apelaciones a Heraldo Muñoz:
– rechazándole las indicaciones del Senado
Appeals To
Andrés Chadwick
Senador
Presidente Comision Constitucion, Legislacion y Justicia
Correo-e: achadwick@senado.cl
Fax: +56 32 231547
Heraldo Muñoz
Ministro Secretario General de Gobierno
Fax: +56 2 690 4086
Carlos Montes Cisternas
Diputado
Presidente Comision Educacion
la que deberá discutir el proyecto sobre CCC que apruebe el Senado
Correo-e: cmontes@congreso.cl / educam@congreso.cl
Favor de mandar copias de sus apelaciones al originador donde sea posible.
